省公安消防总队认真研判当前火灾形势全面打响冬防战役

    为贯彻落实国务院、公安部领导重要批示和部局“11.17”视频会议精神，深刻汲取山东寿光“11.16”火灾事故，陕西总队科学研判火灾形势，广泛动员部署，全面落实今冬明春火灾防控各项措施，全力确保全省火灾形势持续稳定。

    一、深入研判，切实增强责任感和紧迫感。各地要结合实际，逐项制定刘金国副部长“10?31”会议重要讲话的贯彻落实措施，要事事到人，件件落地。要以市（县、区）为单位，再次组织对辖区消防安全形势进行分析研判，在报告当地政府和公安机关的同时，提请部署开展一次劳动密集型企业专项治理行动。要在全面检查的基础上，要突出“三个重点时段”，即圣诞节和元旦前后、春节前后、元宵节前后，严查“三类重要场所”，即施工工地、公众聚集场所、易燃易爆场所，切实消除火灾隐患；要集中对企业责任人、管理人进行一次培训；要集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批消防审批手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业，一时难以整改的必须落实死看死守措施。要通过治理厘清各级各部门责任，建立常态化监管整治机制。底数不清，隐患不除，决不收兵。各地要认真汲取其他地方的经验教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，切实增强危机意识、忧患意识和责任意识，将主要精力转到冬防工作中，推动全社会迅速掀起冬季防火高潮，全力确保岁末年初不发生群死群伤恶性火灾事故。

    二、强化重点，切实解决突出问题。各级公安消防部门尤其是领导干部要认真学习、深刻领会中央领导重要指示的精神实质，切实履行消防部门的监管职责，进一步增强工作责任感和紧迫感，要在科学研判本地区消防安全形势的基础上，建立政府抓冬防工作的常态机制，提请政府部署冬防工作，狠抓政府和行业部门消防工作责任落实。要依托多警联勤机制，将冬防工作常态化，切实将治安、经文保、消防和派出所等相关警种有机整合，形成合力，共同做好消防监督工作。要按照“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的要求，加大警示教育和宣传曝光力度，利用新闻媒体集中剖析典型火灾案例，组织媒体记者参加暗查暗访，曝光重大火灾隐患。要利用各类媒体和新兴媒介，广泛宣传普及安全用火用电用油用气、燃放烟花爆竹和火灾报警、初起火灾扑救、疏散逃生等消防安全常识，提高全民消防安全常识知晓率。要开展大培训，对单位消防安全责任人、管理人、消防控制室操作人员进行一次冬季消防知识培训；要开展大教育，切实加强对青少年消防教育，对老、弱、病、残等弱势群体，要开展到社区和村组的“上门式”消防服务，切实提高弱势群体的自防自救能力。要充实灭火救援一线力量，广泛开展冬季练兵活动，强化与治安、交通、派出所等警种和供水、供电等部门的联动配合，确保拉得出、打得赢；要及时补充防冻抗寒保养物资，加强执勤车辆装备检查，确保执勤装备处于良好状态。

    三、落实责任，确保各项工作取得实效。要以政府年度消防责任考评为抓手，层层落实各级政府、各部门和各行业冬防工作责任，推动乡镇、街道、居委会、村委会扎实开展冬季防火工作。各级公安机关领导要认真履行“一把手”责任，加强对冬防工作的领导，率先垂范，深入基层公安机关，了解掌握冬防工作，解决实际问题；要落实各级消防部队主官的责任，一级抓一级，逐级抓落实，支队要每个月召集所属大队长、教导员召开会议，进行廉政教育，部署推进工作，将冬防工作责任逐级传递下去，将冬防工作落到实处。要抓好部队管理，层层落实责任，深入推进“五无”创建活动，认真开展部队内部安全隐患排查，突出重点人员、部位、时段的管控，强化车辆、营区、网络的管控理，加强小、散、远、直单位的管理，从源头上堵塞安全漏洞。要严格冬防工作奖惩，对冬防期间工作不实、措施不力、流于形式、发生重大火灾事故的，严肃追究公安机关和消防部门相关人员的责任，要坚决查处，决不姑息迁就。